Вопрос:
«Я хочу узнать, проводится ли правомерно служебная проверка по истечению 3 лет после ДТП, совершенного в 2019 году мной в свободное от несения службы время, находясь на больничном по поводу травмы. Есть ли какие-либо сроки, в течение которых должна проводиться такая проверка, и какие нормативные документы регламентируют эти сроки в системе МЧС?»
Ответ:
Главные тезисы
- Аттестованный сотрудник МЧС совершил ДТП в 2019 году в свободное от несения службы время.
- Сотрудник находился на больничном по поводу травмы.
- Хотелось бы узнать, проводится ли правомерно служебная проверка по истечению 3 лет после ДТП.
- Уточнение есть ли сроки, в течении которых должна проводиться проверка, с момента совершения случая.
- Какие нормативные документы регламентируют эти сроки служебной проверки в системе МЧС?
Добрый день!
В соответствии с пунктом 2 статьи 222 Федерального закона от 03.12.2011 № 342-ФЗ «О службе в МЧС России» должностные лица, находящиеся на службе в МЧС России, несут дисциплинарную ответственность за нарушение требований законов, иных правовых актов Российской Федерации, угрожающих нарушению порядка обеспечения безопасности населения и территорий Российской Федерации, а также за порчу, утрату имущества МЧС России.
При этом, согласно статье 232 того же закона, служебная проверка проводится в течение месяца со дня обнаружения факта, содержащего признаки нарушения служебной дисциплины, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации.
Отсутствует законодательное установление сроков для проведения служебной проверки в случае возбуждения дела о нарушении служебной дисциплины как результат ДТП, находясь не в состоянии пребывания на выполняемой служебной работе.
Таким образом, если события данного случая, составляющего нарушение служебной дисциплины, известны МЧС России, служебная проверка должна быть проведена в разумный срок, не превышающий месяца со дня обнаружения факта нарушения, с целью выявления и установления причин этого нарушения.
Документы, регламентирующие процедуру проведения служебной проверки в системе МЧС России, в том числе и сроки её проведения, определены приказом МЧС России от 22 июля 2020 года № 559 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности по предоставлению государственной услуги по проведению служебной проверки в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».
Необходимые документы
Для решения данного вопроса необходимо предоставить следующие документы:
- Заявление на проведение служебной проверки от уполномоченного на это лица;
- Документы, которые подтверждают факт нахождения сотрудника МЧС на больничном листе по поводу полученных травм в результате ДТП;
- Документы, которые подтверждают факт совершения ДТП сотрудником МЧС в свободное от несения службы время.
Относительно проведения служебной проверки после ДТП, необходимо отметить, что существует сроки для ее проведения в соответствии с действующим законодательством. К примеру, в соответствии с приказом МЧС России от 30.06.2016 № 436 «Об утверждении Положения о служебном расследовании причин и условий происшествий, связанных с несчастными случаями на производстве, профессиональными заболеваниями и инцидентами в органах государственной противопожарной службы», служебное расследование должно проводиться в течение 30 календарных дней со дня подачи письменного заявления.
Таким образом, в данном случае необходимо рассмотреть действующее законодательство в соответствии с полномочиями МЧС России и полученными вами документами, чтобы определить срок проведения служебной проверки.
Необходимые статьи
Уважаемый,
Рассмотрение Вашего вопроса требует более подробного изучения фактических обстоятельств, юридически значимых документов и правил службы МЧС РФ.
В целом, проведение служебной проверки сотрудника МЧС РФ, который находился в должностных обязанностях в момент происшествия, в соответствии со статьей 33 Федерального закона «О государственной службе Российской Федерации» должно осуществляться в разумный срок. Как правило служебная проверка проводится после завершения производственной деятельности и по появлению новых обстоятельств, связанных с данным происшествием.
В соответствии с пунктом 4 статьи 32 Федерального закона «О МЧС России» ведомство имеет право проводить независимые проверки нарушений в служебной деятельности своих сотрудников. Однако сроки проведения этих проверок не прописаны в законе, а могут определяться внутренними нормативными актами МЧС России.
Таким образом, для более точного ответа на Ваш вопрос, требуется ознакомление с уставом и другими внутренними нормативными актами МЧС России.
Статьи закона для решения данного вопроса: статья 33 Федерального закона «О государственной службе Российской Федерации», пункт 4 статьи 32 Федерального закона «О МЧС России».
Вопрос: Как проводится служебная проверка по ДТП, совершенному аттестованным сотрудником МЧС в свободное время?