Вопрос:
Почему начальник ФМС провел незаконную внеплановую проверку компании, выявлено нарушение с уведомлением иностранных работников, директор компании отказался подписать протокол и акт проверки, и как компания осталась должна заплатить штрафы без законного основания, при этом наложили арест на имущество компании, и что можно сделать вопросов по количеству постановлений наложения штрафов на одного иностранного работника, формулировки статьи 18.3 и возможности обжалования штрафов в вышестоящую инстанцию?
Ответ:
Главные тезисы
- Начальник ФМС провел незаконную внеплановую проверку компании без должного основания, используя рапорт, который не был представлен компании.
- При проверке выявлено, что иностранные работники не были уведомлены о своём принятии и увольнении, что привело к вынесению штрафов по статье 18.3 КоАП РФ.
- Директор компании отказался подписать протокол и акт проверки, и в последствии компания была обязана заплатить штрафы, не имевшие законного основания.
- Приставы наложили арест на имущество компании, из-за неуплаты штрафов.
- Вопросы по количеству постановлений наложения штрафа на одного иностранного работника, формулировки статьи 18.3 и возможности обжалования штрафов в вышестоящую инстанцию.
Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае незаконного привлечения к трудовой деятельности двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, административная ответственность наступает за каждое нарушение правил привлечения в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности. Следовательно, проверяющий мог составить постановления о наложении штрафа по каждому нарушению правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности.
Однако, для наложения штрафа необходимо возбуждение дела в соответствии с законом, а также документальное подтверждение факта совершения административного правонарушения. Если же в вашем случае нет подтверждающих документов, то вы можете подать жалобу на постановление об их наложении и потребовать их отмены или снижения.
При этом, приставы не могут неправомерно налагать арест на имущество без решения суда, и вы имеете право подать жалобу на нарушение вашей правовой и юридической позиции.
Государственная пошлина за подачу жалобы об отмене постановления о наложении штрафа в вышестоящий суд составляет 3 тысячи рублей.
Рекомендуется обратиться к юристу для подробной консультации и помощи в составлении жалобы и защиты в суде.
Необходимые документы
Для решения данного вопроса вам понадобятся следующие документы:
-
Копии договоров и приказов, которые были запрошены во время проверки ФМС.
-
Приказ о назначении ответственного за ведение учета по иностранцам и кадровому учету.
-
Журнал о выдаче документов иностранным сотрудником, где были зафиксированы уведомления и справки о приеме на работу.
-
Копии всех квитанций об отсылке уведомлений.
-
Протокол и акт проверки, если он был составлен.
-
Постановления суда о наложении штрафов.
-
Заявление о приостановлении исполнительного производства.
-
Жалоба на постановление о наложении штрафа.
-
Копия материалов дела, которые вы можете запросить в суде.
Относительно вопросов:
-
Проверяющий не мог составить 4 правонарушения по статье 18.3 КоАП за одну проверку, если у нарушений разные лица. Также, может ли он налагать штрафы без основания и нарушая процедуры проверки, должно быть установлено в судебном порядке.
-
Статья 18.3 КоАП предусматривает ответственность за каждого иностранного гражданина или лицо без гражданства в отдельности. Таким образом, если нарушения были совершены отдельными лицами, то за каждое нарушение должен быть наложен отдельный штраф.
-
Суд может заводить отдельные дела для каждого нарушения и наложения штрафа.
-
Государственная пошлина за подачу жалобы на постановление о наложении штрафа составляет 3 000 рублей в Российской Федерации.
-
Жалоба должна быть составлена в соответствии с процедурами, установленными законодательством РФ, и содержать обоснованные доводы против постановления и наложения штрафа. Срок для подачи жалобы – 10 дней со дня получения постановления, если вы не являлись на судебное заседание. Вам также следует просить суд о сложении штрафа в одно дело. Если вы не можете переоформить имущество, то приставы могут наложить арест на имущество для обеспечения исполнения решения суда.
Необходимые статьи
Статья 18.3 КоАП РФ («Нарушение правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства»), статья 286 ГК РФ («Отказ от заключения договора») и статья 292 ГК РФ («Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору») могут быть применены для решения данной ситуации.
Вопрос: Обжалование штрафа по ст.18.3 КоАП: незаконность составления акта проверки на основании собственного рапорта начальника ФМС, неуведомление об увольнении и принятии на работу иностранцев, не являющихся нарушением правил привлечения к трудовой деятельности в РФ. Суд завел 4 дела с вынесением 4 постановлений о наложении штрафа на каждого иностранца, требуется объединение дел и снижение штрафа. Госпошлина не облагается, подача жалобы и начало процедуры обжалования.
