Вопрос:
Как мне лучше добиться признания Постановления о наложении штрафа недействительным, основываясь на факте оштрафования регистрирующей налоговой за подачу формы Р 14001 со старыми паспортными данными, действии взыскания административного штрафа, невозможности обжалования в суде первой инстанции и пропущенном сроке обжалования в аппеляции, запросе на Положение регистрирующей ИФНС и нахождении в нем пункта, ограничивающего действия ИФНС, и возможным признанием Постановления о наложении штрафа недействительным на основании содержащихся в Положении ИФНС пунктов, ограничивающих регистрирующую налоговую в наложении штрафов, и в какую инстанцию обращаться: в суд или в областную ИФНС?
Ответ:
Согласно КоАП РФ, неисправление паспортных данных при подаче документов является основанием для наложения штрафа. Однако, Вам следует обратить внимание на то, что регистрирующая налоговая инспекция не имеет права наложения штрафов и осуществления контроля за нарушениями на всей территории региона. Поэтому, если в Положении регистрирующей налоговой инспекции, которое Вы обнаружили, указано ограничение полномочий по наложению штрафов только на территории Заводского района города, то это может быть основанием для обжалования Постановления о наложении штрафа в более высоком суде или направления административного жалобы на это Постановление в вышестоящую налоговую инспекцию. Решение о возможности признания Постановления о наложении штрафа недействительным может быть принято только в процессе судебной процедуры или при обращении в вышестоящую налоговую инспекцию.
Необходимые документы
Для принятия решения по данному вопросу Вам понадобится копия Положения регистрирующей налоговой ИФНС, на основании которого они вынесли постановление о наложении штрафа. Также стоит иметь копию данного постановления.
Нельзя однозначно ответить на вопрос о возможности признания постановления о наложении штрафа недействительным на основании содержащихся в Положении ИФНС пунктов. Для этого необходимо оценить полноту и правильность указанного Положения, а также провести анализ законодательства о регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
С учетом того, что срок обжалования в апелляции уже пропущен, лучше обратиться с заявлением в суд первой инстанции о признании постановления о наложении штрафа недействительным. В заявлении необходимо указать все обстоятельства, свидетельствующие о незаконности и необоснованности наложения штрафа, а также ссылаться на Положение регистрирующей налоговой ИФНС, которое предусматривает ограничения на право наложения штрафов.
Необходимые статьи
Статьи, которые могут быть применимы в данной ситуации:
1) Статья 15.4 КоАП РФ «НЛО о правонарушениях в сфере налогов и сборов». 2) Статья 10 Гражданского кодекса РФ о принципах деятельности органов государственной власти. 3) Статья 29 Конституции РФ о равенстве перед законом и судом.
Относительно возможности признания Постановления о наложении штрафа недействительным на основании содержащихся в Положении ИФНС пунктов, ограничивающих регистрирующую налоговую в наложении штрафов, нужно уточнить, является ли такое Положение нормативным правовым актом, т.е. принималось ли оно в соответствии с законодательством РФ и имеет ли силу закона. С учетом этого, ответить на данный вопрос возможно только после ознакомления с текстом указанного Положения и соответствующим законодательством.
В целом, в случае возникновения вопросов по налоговому законодательству и правомерности действий налоговых органов, целесообразно обратиться за консультацией к юристу, специализирующемуся на данной области права.