Вопрос:
Какие полномочия имеет указанное управление и можно ли озелененную зону считать местом для парковки, а также что происходит, если не пришел на составление протокола об административном правонарушении?
Ответ:
1) В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2001 N 195-ФЗ «О местном самоуправлении в Российской Федерации», муниципальные органы власти имеют полномочия на регулирование правомерного использования территории муниципального образования, в том числе проведение мероприятий по обеспечению безопасности на озелененных территориях. Поэтому упомянутое Управление административно-технического и муниципального контроля имеет полномочия для проведения мероприятий по составлению протоколов об административном правонарушении на предмет парковки автомобилей на озелененных территориях.
2) В соответствии с Законом Российской Федерации от 24 июня 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земли населенных пунктов делятся на земли населенных пунктов – для обеспечения деятельности населенных пунктов, и земли иных категорий – для обеспечения других нужд. Однако, вопрос о возможности размещения на территории земельного участка с многоквартирным домом озелененных территорий должен быть решен местными органами власти в соответствии с местными нормативными актами.
3) Если вы не явитесь на составление протокола об административном правонарушении, то существует вероятность того, что на основании имеющейся у администрации информации будет вынесено постановление об административном правонарушении в ваш адрес с соответствующим штрафом без вашего участия в процедуре составления протокола. Рекомендуется обратиться к юристу для защиты своих прав и интересов в данной ситуации.
Необходимые документы
1) Администрация города Нижнего Новгорода, представленная Управлением административно-технического и муниципального контроля Сормовский отдел, имеет полномочия на проведение мероприятий по выявлению и пресечению административных правонарушений, включая составление протоколов об административных правонарушениях на предмет парковки автомобиля на озелененной территории в соответствии с Федеральным законом «Об административных правонарушениях» и иными нормативными актами.
2) Согласно Земельному кодексу Российской Федерации, на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства и многоквартирных домов, могут находиться озелененные территории. Обстоятельство, что место, где был припаркован автомобиль, входит в состав земельного участка с многоквартирным домом, не освобождает от ответственности за нарушение правил парковки на озелененной территории.
3) Если Вы не явитесь на составление протокола об административном правонарушении, власти имеют право принять решение на основании имеющейся информации и назначить штраф без Вашего участия. В соответствии с законодательством, лицо, на которое составлен протокол об административном правонарушении, вправе ознакомиться с ним в течение 3-х дней после составления протокола. Если Вы не согласны с фактом совершения правонарушения и принятым решением, Вы можете обжаловать его в установленном порядке.
Необходимые статьи
1) Для ответа на вопрос о полномочиях данной структуры необходимо обратиться к законодательству Российской Федерации, регулирующему вопросы административного правонарушения. В данном случае могут быть применимы следующие статьи:
- Статья 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяющая компетенцию органов, уполномоченных на рассмотрение административных правонарушений;
- Статья 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяющая порядок и условия составления протоколов об административных правонарушениях;
- Другие нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы административного правонарушения.
2) Вопрос о том, может ли меня освободить от ответственности факт расположения озелененной территории на земельном участке, где был припаркован автомобиль, требует более детального исследования конкретных нормативных актов, регулирующих земельное и градостроительное законодательство Российской Федерации. В данном случае могут быть применимы следующие статьи:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Другие нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы земельного и градостроительного законодательства.
3) В соответствии со статьей 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, уведомленное о составлении протокола об административном правонарушении, должно явиться в установленный орган для составления протокола. В случае его неприхода либо отказа от подписания протокола, на основании имеющихся доказательств виновности лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Поэтому в данной ситуации отказ от явки на составление протокола об административном правонарушении не освобождает от возможной административной ответственности.